在今年的政协会上,许多港澳委员见面说得最多的一句话就是北京变化太大了,仅一年没来北京,有许多地方快不认识了。北京在飞速发展,北京在向国际性大都市迈进。下面将北京2000年城市基础设施建设情况向读者汇报。
(一)加大对基础设施资金投入力度,确保“九五”建设目标的全面完成。
1、尽最大可能,积极争取国家对北京市城市基础设施建设的资金支持。2000年,北京市抓住国家继续加强环境保护和城市基础设施建设的有力时机,经过积极努力,城市基础设施项目共申请到地方债券7.4亿元,其中:北京城市轨道交通项目3亿元,南西北四环路工程3.1亿元,京沈高速路工程1亿元,辟才胡同改造工程0.3亿元。
2、积极争取银行贷款。2000年北京市城市基础设施建设项目共争取到银行贷款7亿元,其中地铁复八线工程4亿元、城市污水回用工程2亿元、南西北四环路工程1亿元。此外,通过与北京市商业银行做工作,高碑店供热管网和双榆树供热厂两个项目到期的6亿元贷款也如期归还,从而减轻了市财力投资还款的压力。
3、加快城市基础设施投融资体制改革,盘活国有资产。在1999年完成首创股份公司上市工作的基础上,2000年北京市成功地完成了高碑店污水处理厂一期经营权转让首创股份公司工作,筹措资金10亿元。
4、进一步加强城市基础设施有关税费征收工作。北京市全年完成征收电力建设资金2.3亿元,防洪费0.5亿元,养路费21亿元,共23.8亿元。
(二)城市基础设施建设步伐加快,总体水平进一步提高
1、道路交通设施工程建设不断加快,进一步缓解了城市交通状况。2000年,为解决城市道路交通拥挤堵塞问题,北京市进一步加快了城市道路设施和轨道交通工程的建设步伐,在1999年完成东四环路建设的基础上,又开工建设南、西、北四环路,并于当年11月底实现了南、北四环路和西四环部分路段全线通车,全长65.3公里的四环路已有60.8公里基本建成,这对缓解城市中心区交通的压力将发挥重要作用。南中轴路改造、三里河东路南延及月坛南街改造工程已于年底前完工。广安大街改扩建工程已完成全部拆迁任务和大部分地下管线施工。西外大街拆迁工作基本完成,德外大街完成50%拆迁,并已开工建设。地铁复八线工程于6月份正式通车运营。京沈高速公路(北京段)实现竣工通车。城市快速轨道交通工程目前正在抓紧上地车站、大钟寺至回龙观东区间段以及回龙观车辆段建设。地铁五号线试验段工程、地铁八通线定福庄站等工程也在有条不紊地进行。公路一环、公路二环、京开高速路(北京段)等项工程进展顺利。此外,为改善北京市城区交通拥堵状况,方便广大市民出行,又安排建设一批城区特别是南部地区的路网加密项目,新建、改建人行过街设施15处。加快实施了公安交通管理科技工程,进一步提高北京市道路交通管理水平。
全年共完成城市道路改扩建64.4公里,新建、改扩建郊区公路122公里,其中高速公路66公里;新增地铁运营车辆145辆;新增公共电汽车1000辆,新开运营线路49条,调整延长52条。全年完成公交客运量33.8亿人次,完成地铁客运量4.4亿人次。
2、城市环境设施建设速度稳步加快,首都环境状况进一步改善。2000年,北京市完成了酒仙桥污水处理厂及亮马河污水截流管线工程建设,新增城市污水日处理能力59.5万立方米。清河污水处理厂进退水管线土建工程基本完工,污水处理厂及污水截流管线正在进行征地拆迁工作。阿苏卫垃圾填埋场二期工程正在抓紧进行土建结构施工。
3、城市供水、供电、供气、供热设施建设顺利。供应能力进一步增强。第九水厂三期工程净配水厂全部完工,并达到日供水50万立方米的生产能力,全年新增城市日供水能力30万立方米。城市居民住宅入户供电设施改造工程,全年完成50万户,已累计完成150万户的居民供电设施改造任务。陕北天然气进京市内工程加快实施,全年完成高中压管线施工81.7公里,现已达到年10亿立方米以上的接收能力。全年置换天然气用户20万户,发展天然气用户28万户。高碑店热电厂供热管网工程南线工程(大望路至广渠门热水管线)全部完工;广渠门至菜市口段6.2公里管线和崇外大街2.78公里管线进展顺利。全年市热力集团公司新增集中供热面积750万平方米。
50项重大工程是以城市基础设施建设、环境治理与保护、居民住宅(包括经济适用住房和危旧房改造)为主,同时侧重科技教育和文化设施建设,兼顾工业技改和土地一级开发,其中,城市基础设施工程26项,公共文化、科技教育等大型公建13项,工业技改及土地开发5项,住宅建设4项。
北京市重大工程建设除个别工程因拆迁、招标、审批等原因影响未开工外,其他大部分工程已按计划顺利实施。其中,地铁“复一八”线收尾工程、路网加密工程、中关村地区道路改造一期工程、酒仙桥污水处理厂、城市污水回用工程、西单基础设施改造一期工程、中国建筑文化中心、中华世纪坛、首都图书馆新馆、北京植物园展览温室、中国银行总行大厦和中华民族园二期等12项工程年底前基本建成。
重大工程建成后将极大地提高首都的基础设施能力,强化城市功能,缓解城市交通拥堵状况,改善首都生态和景观环境,提高人民生活质量,促进首都社会经济的可持续发展。
城市基础设施工程建成后,将使北京市地铁运营线路由目前的54公里加到141.4公里,新增87.4公里。新增及改扩建城市道路86.4公里,高速公路42公里,从而进一步缓解城市交通拥堵状况,使城市道路交通系统更趋合理。新建成的四环路及两侧100米的绿化带将形成环绕京城的700公顷景观绿地,成为气势宏伟、景色宜人、高水平的首都第一条绿色景观大道。城市垃圾处理工程将新增垃圾填埋量450万立方米。污水处理厂及污水截流和回用工程,不但将使凉水河、清河周边地区污水管线系统得到改善,有效地控制城市水污染,还清河道,还将为城市用水和河道提供补充水源,提高农业灌溉水质。清河、小月河等河道治理工程实施后不仅可消除水患威胁,而且可结合两岸70米绿化带建设,为首都增加大面积绿地和水面,形成大面积观赏水面,进而大大改善周边居民的生活居住环境。以文化、科技、教育为主的一批大型公建工程建成后,将进一步提高首都作为国际化大都市的综合服务功能。分布在长安街两侧的中华世纪坛、首都博物馆、中国银行总行大厦、国家大剧院、东方广场等大型标志性建筑建成后,不仅可以进一步繁荣首都经济,活跃居民文化生活,而且还将使雄伟壮丽的百里长街更加绚丽多彩。中关村高科技园区的建设已经迅速起步,诸如中关村软件园、中关村西区、中关村生命科学园、北大生物城、北清路等工程的建设,已经展示了中关村地区将成为具有国际竞争力的世界一流的智能化科技园区。
经济适用住房的建设对于加快建立新的住房供应体系,促进住房制度改革,解决居民的住房困难,发挥了重要作用。如较高品位的回龙观文化居住区和天通苑住宅小区,对带动北京市住宅小区建设总体水平的提高起到了积极的作用,有利于北京市房地产业的健康发展。